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第二章 建設(shè)工程投資構(gòu)成
本章重(難)點解析
(一)我國現(xiàn)行建設(shè)工程投資的構(gòu)成
在工程項目建設(shè)全過程的不同階段，生產(chǎn)性建設(shè)工程所包括的流動資產(chǎn)投資將會采用流動資金、鋪底流動資金等不同的概念。例如，投資決策階段通常采用(全部)流動資金的概念;而在其后的設(shè)計、招標、施工等階段，則習(xí)慣按流動資金總量的一定比例(例如，30%)考慮鋪底流動資金。
(二)設(shè)備、工器具購置費的構(gòu)成及計算方法
設(shè)備、工器具購置費由“設(shè)備購置費”和“工具、器具及生產(chǎn)家具購置費”兩大部分組成。其中，達到固定資產(chǎn)標準者屬于設(shè)備購置費;沒有達到固定資產(chǎn)標準者歸屬設(shè)備、工器具購置費(工具、器具及生產(chǎn)家具購置費)。而且，設(shè)備購置費以及國產(chǎn)設(shè)備原價、進口設(shè)備抵岸價是確定設(shè)備、工器具購置費的基礎(chǔ)。
在以裝運港船上交貨價(FOB價)為前提、可考性更強的進口設(shè)備抵岸價中，需要注意以下幾點：①進口設(shè)備抵岸價要比到岸價(CIF價)的內(nèi)容更加豐富(多考慮6項)，并與建設(shè)單位的實際經(jīng)濟負擔(dān)更加接近;②在進口設(shè)備抵岸價中，各項構(gòu)成要素的外幣均應(yīng)換算為人民幣;③牢固掌握各項構(gòu)成要素及其計算基數(shù)，以便在給出相應(yīng)費(稅)率的情況下做出準確回答;④抵岸價中的各項稅收是針對進口設(shè)備而稽征的，有關(guān)的手續(xù)費不應(yīng)作為計稅依據(jù)，而且計算增值稅又是以組成計稅價格為基礎(chǔ)的。
(三)建筑安裝工程費用項目的組成及計算
鑒于設(shè)備購置費具有較強的專業(yè)性，以及我國的監(jiān)理工程師主要從事施工階段監(jiān)理等情況，建筑安裝工程費用的構(gòu)成及其計算自然成為考核的重點。因此，應(yīng)試人員對于“建標[2003]206號文”(圖2-2)及其與“08規(guī)范”(圖2-3)的銜接，必須給予高度重視。而且，只有對于建筑安裝工程費用的構(gòu)成情況非常清楚，將來在計算索賠費用時，才能搞清哪些費用“應(yīng)該給”和“給多少”。
1.分部分項工程費
人工費僅包括直接從事建筑安裝工程施工生產(chǎn)工人的五項費用開支，而且必須掌握生產(chǎn)工人輔助工資、生產(chǎn)工人勞動保護費等具體構(gòu)成。
現(xiàn)行材料費的構(gòu)成發(fā)生了較大的變化：第一，由材料原價、材料運雜費等四項內(nèi)容組成的材料基價，并替代了原來的材料預(yù)算價格(剔除了供銷部門手續(xù)費);第二，增加、列入了進行一般鑒定、檢查所需的檢驗試驗費(注意此費用與研究試驗費的區(qū)別);第三，材料費中不再考慮周轉(zhuǎn)使用材料、工具性材料的攤銷(租賃)費(已列入措施費中)。
施工機械使用費中，對于機械臺班單價的七項構(gòu)成要素應(yīng)當深刻理解(例如，前四項因素與機械工作狀態(tài)關(guān)系不大)，以利將來(案例)的索賠費用計算。
企業(yè)管理費包括12項組成內(nèi)容。而且，其具有公式計算法和費用分析法兩種主要計算方法：前者是基于直接(工程)費、人工費與機械費的合計或者人工費等三種基數(shù)，乘以相應(yīng)的費率;后者是分析費用的組成要素。
在建筑安裝工程費用中，利潤執(zhí)行按工程類別的差別利潤率。考試中，可以給出利潤率，故需應(yīng)試人員掌握計算基數(shù)(三種可能)。
2.措施項目費
在“206號文”中，它包括環(huán)境保護費，文明施工費，安全施工費，臨時設(shè)施費，夜間施工費，二次搬運費，大型機械設(shè)備進出場及安拆費，混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費，腳手架費，已完工程及設(shè)備保護費，施工排水、降水費等11個通用措施項目，并因工程的具體情況而可能發(fā)生專用措施費項目。建議應(yīng)試人員結(jié)合對應(yīng)的計算公式，深刻理解每一個項目的具體含義。例如，夜間施工(增加)費，要求擬建工程必須有連續(xù)施工的要求，或工期緊張有夜間施工的傾向;混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費，只適用于混凝土及鋼筋混凝土工程等。
根據(jù)“08規(guī)范”，它分為通用措施項目(適合各個專業(yè))與專業(yè)措施項目(適合特定專業(yè)，從中選擇列項。例如，建筑工程的混凝土、鋼筋混凝土模板及支架，腳手架費)。
根據(jù)“08規(guī)范”，通用措施項目包括：
(1)安全文明施工費。具體包括環(huán)境保護費，文明施工費，安全施工費和臨時設(shè)施費等四項。
(2)夜間施工增加費
(3)二次搬運費
(4)冬雨季施工增加費
(5)大型機械設(shè)備進出場及安拆費
(6)施工排水費
(7)施工降水費
(8)地上地下設(shè)施、建筑物的臨時保護設(shè)施費
(9)已完工程及設(shè)備保護費
以及
(10)混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費
(11)腳手架費
在計算中，某些措施費可以按建筑安裝工程費用構(gòu)成的有關(guān)規(guī)定，并對照“08規(guī)范”，在可能的情況下，單獨生成綜合單價。否則，只得按“項”計算。
另外，除環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、二次搬運費是以直接工程費乘以相應(yīng)的費率(參數(shù)法)外，其他(例如混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費)均有獨立的計算方法(實物法或分包法)。
3.其他項目費
(1)暫列金額，即招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。通常根據(jù)項目名稱、計量單位，列出明細表并匯總，或者根據(jù)經(jīng)驗，列出總額，計入投標總價。
(2)暫估價，即招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生，但暫時不能確定的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。它包括材料暫估價(給出計量單位和單價)和專業(yè)工程暫估價(通常以“項”為單位)。
(3)計日工，即在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。它通常包括工、料、機三個方面，并按單位、暫定數(shù)量、單價確定其價格(水平)。
(4)總承包服務(wù)費。它按照雙方約定的服務(wù)內(nèi)容，根據(jù)項目價值、約定的費率進行測算。
(5)其他，主要包括索賠和現(xiàn)場簽證。
4.規(guī)費
作為由省級或以上政府規(guī)定收取的規(guī)費，其5大部分組成內(nèi)容，以及按規(guī)定的費率、對應(yīng)的基數(shù)計算等，仍具較強的可考性。例如，社會保障費(“三險”)和危險作業(yè)人員意外傷害保險等。
5.稅金
在建筑安裝工程費用中，完整的稅金包括以營業(yè)收入(直接費、間接費及利潤之和)為基礎(chǔ)的營業(yè)稅(稅率3%)，以及作為其附加的城市維護建設(shè)稅(稅率7%、5%或1%)、教育費附加(稅率3%)，共三個部分組成。建議應(yīng)試人員，熟記各種稅率的數(shù)值、計算基數(shù)。
6.建筑安裝工程費用的計價程序
建議應(yīng)試人員注意：
第一，工料單價法中，僅考慮了直接工程費(需另外取費)，國外更為常用的綜合單價法屬于全費用單價(無需另外取費);
第二，熟悉三種計算基礎(chǔ)所對應(yīng)的計價程序，并在給出相應(yīng)的費率(利潤率、稅率)的情況下，迅速、準確地計算出相應(yīng)的費用(利潤、稅金);
第三，由于規(guī)費的不可控制性等原因，實際(工程量清單)計價時，綜合單價中通常并不包含規(guī)費，甚至牽連到稅金。
(四)工程建設(shè)其他費用的構(gòu)成
在工程建設(shè)其他費用中，除土地使用費的組成(區(qū)分農(nóng)村土地和城市土地)外，還要注意聯(lián)合式運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準備費以及研究試驗費、引進技術(shù)和進口設(shè)備其他費等項目。例如，聯(lián)合式運轉(zhuǎn)費中的整個車間、負荷試運轉(zhuǎn)、虧損部分等;生產(chǎn)準備費中的培訓(xùn)費用、提前進場人員的工資等。
(五)預(yù)備費及其計算
一般來講，主要針對工程變更的基本預(yù)備費注定需要發(fā)生;主要應(yīng)付物價變化的漲價預(yù)備費則屬于儲備。而且，基本預(yù)備費的計算基數(shù)(2-69)包括建筑安裝工程費、設(shè)備工器具購置費和工程建設(shè)其他費的三個部分之和，而漲價預(yù)備費的計算基數(shù)(2-70)則僅包括建筑安裝工程費和設(shè)備工器具購置費。
(六)建設(shè)期利息
式2-71以及例題2-2.
(七)國際工程項目建筑安裝工程費用的構(gòu)成
與我國現(xiàn)行規(guī)定基本類似，但材料設(shè)備費、分包費等差別，值得關(guān)注。
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